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2018年政府工作报告

时间:2019-07-08 10:11 来源:未知 作者:admin

  唐县十七届人大

  二次会议文件(13)

  唐县人民当局工作演讲

  2018年2月1日在唐县第十七届人民代表大会第二次会议上

  唐县人民当局县长尤志敬

  此刻,我代表县当局向大会作工作演讲,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出看法。

  一、2017年工作回首

  过去的一年,是我县成长过程中极不普通的一年,面临经济下行的庞大压力、脱贫攻坚的繁重担务、情况庇护的严峻挑战、平安不变的重重考验,在市委、市当局和县委的顽强带领下,在县人大、县政协和社会各界的监视支撑下,新一届当局班子连合率领全县泛博干部群众,全面贯彻落实地方、省市各项严重摆设,一项工作接着一项工作抓、一个硬仗接着一个硬仗打、一个难题接着一个难题破,迎难奋进、自动作为,稳增加、调布局、治污染、惠民生,较好地完成了县十七届人大一次会议确定的方针使命。

  一年来,我们坚持不懈保运转、扩总量、稳增加,呈现了稳中向好新态势。妥帖应对十九大安保、环保风暴、项目征地拆迁、违法扶植整治等一系列严重使命,抓安排、抓办事、抓推进,全县经济运转连结了总体平稳、稳中向好的积极态势。估计全县处所出产总值完成89亿元、增加6.4%。固定资产投资、社会消费品零售总额别离完成66.9亿元、37.3亿元,别离增加14.6%、11.1%,增速居全市第2位、第8位。全数财务收入、一般公共预算收入别离完成7.12亿元、4.01亿元,别离增加23.3%、9.3%。估计城镇和农村居民人均可安排收入别离增加10%、13%,均列全市第2位。新增市场主体7258户,总数达到2.84万户;新增科技型中小企业235家,总数达到331家;新增挂牌上市企业2家,总数达到5家。全县存贷款余额别离达到209.9亿元、84.6亿元,别离增加14.7%、10.7%。全社会用电总量达到10.3亿千瓦时,增加16.2%,县域经济活力较着加强。

  一年来,我们竭尽全力抓财产、夯根本、促增收,取得了脱贫攻坚新成效。对峙以脱贫攻坚总揽全局,多措并举,强力攻坚,取得严重进展,89个贫苦村、12288户28936名贫苦生齿脱贫出列,全县贫苦发生率降至1.77%,为最终脱贫“摘帽”奠基了坚实根本。财产扶贫持续发力。特色种植、畜牧养殖稳步成长,新增苹果、核桃、大枣等果品基地7000亩,肉羊年存栏出栏别离达到140万只、450万只;电商扶贫焕发新活力,高质量通过国度级电子商务进农村示范县省级验收,全县电子商务网店达1743家,线亿元,鲜桃、柿子、大枣、蒲公英茶等特色农产物,进入北京京客隆等大型超市;家庭手工业快速成长,家庭手工业村达到138个、加工点656个,居保定市贫苦县之首,带动1.2万人就业;光伏扶贫成效显著,总规模13.3兆瓦的87个村级光伏电站并网发电,带动2656户贫苦户增收536万元;旅游扶贫稳步推进,鼎力成长农家乐、农庄、民宿等旅游业态,成长重点参观园区8个、金牌农家乐19家。易地扶贫搬家取得严重进展。县城和川里两个集中安设小区完工投入利用,安设房分派到户136套,安设贫苦群众460人。完成分离安设38户88人。金融扶贫结果较着。全年发放扶贫贷款1.225亿元,带动1896户贫苦户增收568.8万元。根本设备持续改善。涞曲高速加速扶植,保阜高速白合收支口完成拓宽革新,新建农村公路31公里,通行能力大幅提拔;投资1亿元实施贫苦村根本设备扶植,软化道路13.8万平米,新建尺度化卫生室12个、村民文化核心51个,处理5.6万人饮水不平安问题。统筹推进教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、兜底扶贫,各项扶贫政策获得全面落实。

  一年来,我们矢志不渝抓招商、筑平台、建项目,实现了转型升级新冲破。把项目扶植作为加速成长的最硬抓手,全力引进,坚定推进,办事跟进,全县项目扶植提质加快、势头优良。重点项目扶植成效显著。总投资210亿元的31个重点项目,完成投资46.7亿元,占年打算的116%,此中,省市重点项目9个,完成投资44.1亿元,占年打算的147%。科立异能源古洞光伏发电、浩飞食物等项目完工投产,通河汉财产园、汉唐牧业等重点项目加速推进,通河汉财产园完成地盘征用2300亩,收回地盘承包权3400亩,地盘流转4000亩;投资38亿元的115万平米厂房开工扶植,28万平米已封顶;园区道路、供排水、供气、污水处置等园区配套加速推进,大茂山毗连线、通河汉分析管理列入国度PPP项目库。招商引资取得严重冲破。投资300亿元的军民融合财产园、投资500亿元的唐河文化旅游主体功能区等一批严重项目签定合作和谈,投资26亿元的智能建筑拆卸财产园即将签约,成长后劲较着加强。鼎力成长总部经济,外埠来我县注册的拟上市企业达到8家,此中爱廸新能源全年纳税1100多万元。园区程度稳步提拔。根本设备加速推进,引进中基集团全体制造长古城园区根本设备,规划设想、管网对接、项目勘测等前期工作有序开展。申请当局债券资金9300万元,完成地盘储蓄5277亩。园区办理体系体例和薪酬轨制鼎新成功推进,运转效能较着提拔。园区主停业务收入、出口总额、固定资产投资别离完成100亿元、6356万美元、30.5亿元,别离增加59.2%、29.2%、52.1%,园区分析实力较着提拔,正在成为县域经济成长的焦点动力区。

  一年来,我们凝心聚力抓建立、提档次、强办理,建立了城乡统筹新款式。开展大建立。对峙全县带动、全民参与,开展了声势浩荡、丰硕多彩的文明县城建立勾当,市容市貌较着改善,公共设备愈加健全,市民本质显著提拔,出现出省级文明单元7个、“保定好人”3人、市级道德榜样2人,继2016年成功建立省级园林县城后,又荣获首届河北省文明县城荣誉称号。推进大扶植。东外环、国防路拓宽革新完工通车,仁厚东路拓宽革新开工扶植,县城路网进一步完美;启动东南片区和东北片区扶植,完成地盘收储2875亩。县城集中供热、供水、供气结实推进,新增集中供热面积35万平米,达到155万平米;地表水厂完成移交和水源切换,77个小区8000户居民、800多个门市、50多个机关单元实现集中供水。中山便民市场建成投入利用,仁厚路便民市场主体落成,县城功能不竭完美。开展大整治。集中开展违法扶植专项整治,拆除了一批平安隐患大、妨碍市容市貌、社会影响恶劣的违法扶植,总面积达20.2万平米,构成无力震慑。下鼎力处理房地产遗留问题,16个小区入住难、办证难问题无效化解,切实维护了群众好处。积极稳控房地产市场,采纳限购、限贷、限售等一系列调控办法,无效抑止了房价快速上涨势头。深切开展斑斓村落扶植,以通河汉、青虚山两大片区和19个省级重点村为主疆场,持续开展12个专项步履,村落面孔较着改变。推进全县域保洁市场化,166个村于岁首年月实现正式运营,179个村和长古城工业园区于岁尾前实现正式运营。日处置能力500吨水泥窑协同措置糊口垃圾项目开工扶植,建成垃圾转运站7个,“村落收集、公司转运处置”的垃圾处置系统曾经构成。

  一年来,我们持续发力治污染、增绿量、优生态,迈出了情况改善新程序。鼎力开展“蓝天”步履。一直连结高压态势,对峙泉源严防、过程严管、后果严惩,铁腕禁煤,强力抑尘,坚定治企,从严控车,全面禁烧,生态情况持续改善。鼎力推进燃煤替代工程,裁减燃煤汽锅291台,完成318家学校、卫生院、机关单元煤改电工作,11个城中村煤改气结实推进,完成总使命的80%,全县燃煤汽锅实现“清零”,无效削减了燃煤污染。鼎力推进“三区规定”[1],禁养区59户养殖户关停搬家,仁厚镇养殖小区根基建成。强力开展“环保风暴”步履,采纳“两断三清”[2]等无力办法,狠抓“狼藉污”企业管理,决心之大、力度之大史无前例,对该取缔的坚定进行了取缔,对该整改提拔的全数进行了整改提拔。及时启动重污染气候应急响应,严酷施行错峰出产机制,无效削减了污染。全年优秀气候达到210天,同比添加39天;重度以上污染气候34天,同比削减16天,是实施空气质量监测4年以来最好的一年,人民群众享遭到了更多的蓝天白云。鼎力实施“碧水”步履。全力推进“河长制”落实,设立县村落三级河长436人,全县次要河道和西大洋水库河长全数到位。实施白洋淀上游唐河、通河汉河流分析整治,清理垃圾9万方,确保了水质平安。有序推进“净土”步履。积极推进绿色廊道扶植,全年完成植树造林4.3万亩,封山育林2万亩,丛林笼盖率达到23%。

  一年来,我们持之以恒惠民生、保不变、促协调,开创了共享成长新场合排场。岁首年月确定的15项惠民大现实事,除七公司客运站搬家未启动外,均按打算启动实施,大部门成功完成。结实推进就业和社会保障,城乡居民医疗安全、社会养老安全参保率别离达到98%、99%,城镇新增就业2806人,赋闲再就业818人。保障性安居工程新开工820套。教育事业加速成长,投资约3亿元的中建成投入利用,唐县二中与职教核心实现职普分手,高中教育结构愈加优化;新建小学5所、幼儿园7所,权利教育更趋平衡,成功通过省教育督导评估。县级公立病院鼎新深切推进,以全省第5名的优异成就,通过省级深化县级病院分析鼎新示范县验收,县病院鼎新做法被遴选为全国35项强化鼎新典型经验之一;进一步推进医共体扶植,取得较着成效,被确定为省医共体鼎新试点县。食物药品、平安出产形势总体不变,人民群众对劲度不竭提拔,安然唐县扶植和“一年四打”专项步履成效显著,协调不变场合排场持续巩固。

  一年来,我们坚韧不拔激活力、强办事、转作风,树立了清廉从政新风尚。深切推进各项鼎新,废除体系体例妨碍,行政效能不竭提拔。深化“放管服”[3]鼎新,全面奉行“三级平台”[4] “两个代办”[5],“多证合一”[6]全面落实,打消行政审批事项84项、各类证明15项;深化审批轨制鼎新,唐县行政审批局挂牌成立,“一枚印章管审批”正式实施;深化农村鼎新,启动农村宅基地确权,农村地盘确权登记颁证完成96.9%,地盘流转率达到31.7%。严酷落实地方“八项划定”和各项“禁令”,深切开展“一问责八清理”、下层“微败北”、扶贫范畴败北和作风问题等专项管理,廉政扶植和反败北工作获得加强。盲目接管县人律监视、政协民主监视和社会监视,打点人大建议、政协提案159件,办复率100%。自动使用新媒体搭建沟通平台,政务微博、县长热线高效运转,全年受理群众来信来电1000多件,打点“961890、12345”群众办事热线多条,做到了件件有答复、事事有回音。此外,民兵准备役、生齿计生、妇女儿童、人民防空、邮政通信、审计、监察、科技、景象形象、档案、老龄、残疾人等事业均取得新成就。

  列位代表!过去的一年,全县上下负重前行、克意朝上进步,担看成为、结实工作,全县经济社会连结了加速成长的优良态势。我们牢牢把握脱贫攻坚这个总揽,凝结各方力量,整合各类资本,强化各项行动,举全县之力推进脱贫攻坚,完美完成了各项工作使命。我们牢牢把握项目扶植这个抓手,抢抓京津冀协同成长、军民融合计谋实施和雄安新区扶植严重机缘,千方百计抓招商,全力以赴建项目,持之以恒强载体,重点项目扶植取得严重冲破,一批严重项目签约,为此后成长积储了强大势能。我们牢牢把握城乡扶植这个引擎,对峙大投入、大扶植、大提拔,县城框架可望拉开,功能日益完美,办理愈加规范,城乡面孔持续改善。我们牢牢把握生态庇护这个底线,强力开展污染管理和生态修复,全县生态情况逐渐改善。我们牢牢把握民生改善这个底子,下鼎力实施了一批惠民事项,处理了一批群众关怀的热点难点问题,泛博群众获得更多实惠。一年来,通过全县上下的艰辛勤奋,全县经济实力不竭强大,成长后劲较着加强,各项事业全面前进,成长空间愈加广漠,唐县无望走出爬坡过坎的艰难期、迎来蓄势待发的新拐点、步入加速成长的快车道!这些成就的取得,是市委、市当局和县委科学决策、准确带领的成果,是县人大、县政协无效监视、鼎力支撑的成果,是全县干部群众迎难而上、不懈奋斗的成果。在此,我代表县当局,向全县人民,向人大代表和政协委员,向大家民集体、驻唐各单元,向离退休的老同志,向驻唐部队和武警官兵,向所相关心、支撑唐县成长的各界人士,暗示高尚的敬意和衷心的感激!

  列位代表! 我们也深知,我县经济社会成长中仍具有不少问题和短板,当局工作还有良多不足。一是经济平稳运转压力较大。受国表里经济形势、环保束缚加剧等多种要素影响,14家规上企业停产,全县处所出产总值、工业添加值等未能按打算完成,实现经济平稳运转还有大量工作要做。二是脱贫攻坚使命艰难。脱贫出列仍是我们当前最艰难的核心工作,与地方和上级要求比拟,我们还没有把脱贫攻坚完全摆到位,全县还有不少贫苦生齿,本年实现脱贫“摘帽”,使命还很重,难度还很大,还需要付出艰苦勤奋。三是财产支持能力不足。保守财产拉动能力下降,新兴财产还没无形成无效支持,亟需加速培育新的增加点,加强经济成长动能。四是财务出入矛盾凸起,资金、地盘等要素供应严重,难以满足全县成长需要。出格是财力不足问题凸起,需要千方百计予以破解。五是营商情况还需优化。“四风”问题在当局系统还分歧程度具有,办事认识差、企业处事难、项目落地慢等问题亟待整改。对这些问题,我们必然高度注重,对峙问题导向,愈加盲目自动认线年次要工作使命

  本年是全面贯彻落实党的十九大精力开局之年,是全面建成小康社会环节之年,更是我县脱贫“摘帽”之年、大项目落地之年、城镇大扶植之年、旅发大会打根本之年,我们将全力抢抓京津冀协同成长、军民融合成长和雄安新区扶植等严重计谋机缘,加强成长动力,激发立异活力,凝结工作合力,苦干实干加油干,努力开创全县经济社会成长新场合排场。

  本年当局工作的指点思惟是:对峙以习新时代中国特色社会主义思惟为统领,当真贯彻省市县委全会精力,对峙稳中求进总基调,对峙以脱贫攻坚为总揽,以鼎新立异为主线,以项目园区为支持,以城市扶植为冲破,以安然扶植为前提,出力制造“四大基地”,统筹经济社会成长全局,为决战决胜全面脱贫出列,全面建成小康社会,加速扶植保定西部区域核心城市而勤奋奋斗。

  经济社会成长的次要预期方针是:出产总值增加7%,规模以上工业添加值增加5%,固定资产投资增加 9%,社会消费品零售总额增加10%,一般公共预算收入增加12%,城镇和农村居民人均可安排收入均增加9%。单元出产总值能耗和化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量、PM2.5浓度下降完成市定方针。

  做好本年工作,对峙把高质量成长作为底子要求,贯穿于经济社会成长各范畴、全过程,对峙质量第一、效益优先,愈加重视质的提拔,勤奋在质量变化、效率变化、动力变化上下功夫、求实效;对峙把扶贫作为严重政治使命和第一民生工程,一切工作向扶贫聚焦,一切资本向扶贫堆积,各方力量向扶贫聚合,举全县之力坚定打好脱贫攻坚战,确保实现脱贫“摘帽”;对峙把项目作为加速成长的最硬抓手,鼎力唱响“项目兴县”,抓大项目,大抓项目,培育增加点,制造引爆点,加强成长后劲,强大经济实力;对峙把生态作为区域成长的主要支持,对峙“生态立县、绿色兴起”成长理念,制造生态手刺,叫响生态品牌,扶植生态大县;对峙把民生作为一切工作的起点和落脚点,树牢以人民为核心的工作理念,集中更多精神关心民生,集中更多资本保障民生,集中更多财力投入民生,持之以恒为群浩繁办妥现实事,不竭提拔人民群众获得感、幸福感和平安感。

  本年,紧紧环绕鞭策高质量成长,勤奋走出一条质量更高、效益更好、布局更优的成长新路,重点抓好八方面工作:

  (一)决胜脱贫攻坚,实现脱贫出列。对峙把脱贫质量放在首位,精确把握“四个改变”,严酷落实“六个精准”“五个一批”,在巩固脱贫成效根本上,重点盯紧未脱贫的37个贫苦村、9801名贫苦生齿,按照“以精准识别为前提、以添加收入为焦点、以财产笼盖为底子、以义务落实为保障”的要求,披挂上阵、尽锐出战,全力打好“六场硬仗”。一是打好财产扶贫硬仗。对峙长短连系、多业并举,鼎力成长特色种植、畜牧养殖、家庭手工业、光伏、旅游、电商“六大”扶贫财产,多路子添加收入,多财产推进脱贫,确保村村有致富财产、户户有增收项目。鼎力成长特色种植,在巩固提拔保守种植的根本上,持续强大设备蔬菜、中药材、食用菌等特色种植规模,成长农产物深加工,延长财产链条,提高产物附加值,添加群众收益。规范成长畜牧养殖,连系“三区规定”要求,优化财产结构,出力推进肉羊、生猪等重点养殖业集中化、规范化成长,更好的带动贫苦群众增收。鼎力成长家庭手工业,加强政策搀扶,吸引白沟箱包、容城服装等劣势财产入驻,继续扩大手工业规模,让更多的贫苦群众实现村内就业、家门口挣钱。鼎力实施光伏扶贫,完成78个村级、144个屋顶式和军城镇梭头村30兆瓦集中式光伏扶贫电站扶植,添加贫苦群众和村集体收入。鼎力实施旅游扶贫,重点成长村落旅游,集中制造军城、石门、齐家佐等旅游示范乡镇,加速扶植全胜庄、西胜沟、和家庄、辛庄等旅游示范村,让更多的贫苦群众通过旅游脱贫致富。鼎力实施电商扶贫,推广“互联网+扶贫”模式,依托京东、阿里巴巴、淘实惠等多家电商平台,搭建“脱贫物流网”,打开特色农产物发卖的便利通道。二是打好易地搬家硬仗。加速推进易地扶贫搬家,完成川里镇西苇、白合镇双峰峪2个村51户、105人搬家安设,全面完成搬家使命。加强搬家后期保障,对峙出产糊口同步考虑,在财产就业、教育医疗、社会保障等方面赐与更多的搀扶和协助,确保贫苦群众搬得出、留得下、能致富。三是打好金融扶贫硬仗。推广“政银企户保” [7]扶贫模式,选准行业,找准企业,对接银行,确保实现成心愿贫苦户全笼盖。完美好处联合机制,实施资产收益扶贫,以扶贫资金入股有实力的龙头企业,带动更多的贫苦户脱贫。四是打好根本设备提拔硬仗。下鼎力处理好道路、水利、通信、电力等与贫苦群众互相关注的问题,全力实施好投资4100万元、笼盖82个贫苦村的根本设备提拔项目,全面改善贫苦群众出产糊口前提。五是打好补齐脱贫短板硬仗。补齐动态办理短板,严酷尺度法式,实步履态办理,确保应纳尽纳、应退尽退,时辰连结贫苦生齿精准。补齐集体收入短板,所有贫苦村实现有脱贫主导财产、有资产收益平台、有股份合作组织、有集体增收项目“四有”方针。补齐政策落地短板,严酷落实教育扶贫、健康扶贫、危房革新等各项政策,打好“政策补丁”,确保惠及全数贫苦群众。六是打好分析保障硬仗。供给最无力的组织保障,全党带动、全民参与,所有工作向脱贫攻坚倾斜,举全县之力打好这场硬仗。本年谋划的所有扶贫项目,3月底前全数完成开工前的所有预备工作,6月底前全数完工,下半年全面进行查漏补缺,巩固提拔。供给最普遍的言论保障,积极开展扶贫政策大宣讲、技术大培训、典型大参观勾当,提高泛博群众的晓得率和参与率。供给最坚实的资金保障,争取更多的支撑、整合更多的资金、筹措更多的财力投入扶贫;加强与北京向阳区等帮扶单元对接合作,争取更多的项目、资金支撑,助力脱贫攻坚。

  (二)狠抓项目园区,加强县域实力。对峙把项目扶植作为加速成长的最硬抓手,狠抓重点项目扶植,鼎力招商引资,做优平台载体。一是抓大项目。下力抓好总投资667.5亿元的36个重点项目,重点抓好通河汉财产园、军民融合财产园、智能建筑财产园三大项目,促其尽快落地收效,构成更多的增加点、引爆点。抓好通河汉财产园,继续下鼎力加速推进速度,全力推进厂房扶植,完成C1[8]区厂房及配套用房扶植,力争年内实现部门投产,启动C2[8]、C3[8]区厂房施工,年内主体落成;加速园区路网管网和供气站、水厂、污水处置厂等配套设备扶植。抓好军民融合财产园,加强与中建、成都泰和伟业等企业的沟通对接,全力做好项目立项、财产规划、用地保障等前期工作,争取无人机、高清摄像头、汽车零部件等项目早日落地。抓好智能建筑财产园,加速推前进伐,做好要素保障,制造雄安新区建筑组件供应基地。二是大抓项目。抓招商引进。加强与陆军带领机关、工信部、农业部、北京向阳区等帮扶单元的对接,深化与央企、名企和国内500强企业对接合作,环绕现代配备制造、现代中药、健康食物等财产,抓好财产链招商、优良股权招商、以商招商,引进科技含量高、投资体量大的好项目。鼎力成长总部经济,充实操纵证监会IPO扶贫政策[9],吸引更多的拟上市企业来我县注册投资。抓办事跟进。安稳树立成长至上、项目至上、客商至上的理念,完美“五个一”办理机制,继续对峙“两不碰头”代办[10]、限时办结等轨制,供给高效优良办事,制造项目落地绿色通道。三是建大平台。把园区作为衔接项目标主要平台,按照“一区三园” [11]款式,夯根本、优情况、强办理,筑巢引凤,全面提拔。加强承载能力,全力推进大茂山毗连线、通河汉分析整治,加强与中基建逢迎作,按照“九通一平” [12]尺度,加速园区路网等根本设备扶植,完美园区功能,提拔园区吸引力和承载力。提拔办理程度,强化规划管控,加强地盘办理,严禁私搭乱建、抢栽抢种,峻厉冲击违法违规用地行为;对两年以上没有开辟操纵的地盘进行清理收受接管,并做好园区地盘储蓄。

  (三)加速县城扶植,制造宜居家园。在巩固省级园林县城和文明县城建立功效根本上,鼎力推进“三城联创”,深切实施“一补三化”[13],抓好“规、建、管”三个环节环节,全面提拔县城程度。一是出力提拔规划程度。凸起规划引领,推进“多规合一”[14],高尺度完成城乡总体规划、县城节制性详规及各类专项规划。加强规划监管,坚定冲击未批先建、少批多建等违法违规行为,切实维护规划的权势巨子性。二是出力提拔扶植程度。鼎力推进路网扶植,完成仁厚东路和京昆高速唐县北口拓宽革新,启动迎宾大街南延扶植。做好京昆通道忻雄段唐县站扶植相关工作,积极推进涞曲高速唐县口及引线、京昆高速唐县西口、白求恩大道等交通线路扶植,加强与京津冀互联互通。加强海绵城市扶植,加强城区排水防涝能力。加速县城“两大片区”扶植,东北片区,连系唐尧文化园扶植,高程度规划,高起点扶植,制造集健康养老、休闲度假、旅游参观于一体的全县康养基地;东南片区,加速推进张盆村、大马庄村棚户区全体革新,制造县城新城区。三是出力提拔配套程度。结实推进县城集中供热、供水、供气、供电工程,实施集中供热第二热源厂扶植,推进城区自备井关停和接管入户,实现城区集中供水全笼盖。启动LNG天然气储蓄站扶植,完成城区110千伏挪动变电站扶植,缓解城区供电压力。推进七公司客运站搬家,便利群众出行。四是出力提拔办理程度。持续开展情况卫生、交通次序、市容市貌、违法扶植等专项整治,改善县城情况。加强小区物业办理,强化物业收费及电梯、泊车等办事质量监管。加强房地产市场稳控,处理好房地产遗留问题,加速推进不动产登记颁证工作。加强数字化城市办理扶植,制造聪慧城市。

  (四)推进村落复兴,统筹城乡成长。对峙农业农村优先成长,按照“财产畅旺、生态宜居、乡风文明、管理无效、糊口敷裕”的总要求,鞭策村落复兴计谋落地收效。一是把财产畅旺作为村落复兴的底子点。实施农业供给侧布局性鼎新三年步履打算,加速建立“三个系统”,成长高质量现代农业。“调优”农业财产系统,坚韧不拔做强做优特色种养业,制造无机农产物深加工基地。扩大优良果品基地规模,鼎力成长示代农业园区,推进太行山农业立异驿站扶植,每个乡镇力争制造1个田园分析体或农业财产园。“调好”农业出产系统,开展农业节水、节肥、节药步履。推进农业烧毁物资本化操纵,抓好畜禽粪污无害化处置,提高分析操纵率。“调强”农业运营系统,加大对农人合作社、龙头企业、电商平台等新型农业运营主体的培育力度,做大做强唐龙纺织、汉唐牧业、昌鑫黑猪、信达商业等龙头企业,制造“彩翼”家纺、“木兰红”大枣、“直隶黑”猪、“尧之谷”小杂粮等一批高质量、有口碑的农业“金字招牌”,提拔我县特色农产物在新发地、京客隆等京津市场的合作力。二是把生态宜居作为村落复兴的环节点。实施农村人居情况整治三年步履,重点抓好村容村貌整治、垃圾处置和茅厕革新,出力处理农村“脏乱差”问题。加速通河汉、青虚山两大片区扶植,重点抓好11个省重点村,持续开展十二项专项步履,制造精品斑斓村落。完成日处置能力500吨水泥窑协同措置糊口垃圾项目,健全“村落收集、公司转运处置”的垃圾处置系统,实现全县域保洁市场化规范运转。坚韧不拔推进“茅厕革命”,加速实现农村无害化卫生茅厕全笼盖,改变农村掉队糊口体例。三是把村落文化作为村落复兴的支持点。加强汗青名镇名村、保守村子的庇护开辟,庇护好倒马关古战国长城、卧佛摩崖造像、秦王古村子等文物奇迹和保守村子,让村落留住斑斓、记住乡愁。鼎力实施文化惠民,推进农村分析文化核心扶植,健全村落公共文化办事系统。鼎力弘扬社会主义焦点价值观,旗号明显否决铺张华侈、大操大办和封建迷信,培育文明乡风、优良家风、憨厚风气。四是把农村鼎新作为村落复兴的发力点。深化农村地盘轨制鼎新,加速推进宅基地确权登记,完成地盘确权登记颁证。落实承包地“三权”分置[15],跟尾好第二轮地盘承包到期后再耽误30年政策,真正让农户的承包权稳下去、运营权活起来。深切推进农村集体产权轨制鼎新,摸索盘活用好闲置农房和宅基地法子,勤奋破解村庄“空心村”、集体经济“空壳村”、下层组织“空白村”等问题。

  (五)鼎力成长旅游,培育支柱财产。以承办2019年全市旅发大会为契机,扶植精品景区,塑造旅游品牌,建立“全域、全业、全年”旅游大款式。一是全精品扶植。按照“三山两河一区”全体结构,大手笔谋划,鼎力度推进,加速重点景区扶植。把大茂山景区作为承办市旅发大会的主阵地,重点制造五个精品景点:白求恩健康小镇,连系和家庄、于家寨斑斓村落扶植,加速特色小镇和“万亩花海”景观扶植;通河汉财产园区,按照“园区即景区”的理念,加速扶植进度,启动旅游欢迎核心扶植,制造工业旅游新典型;通天湖,完成滨湖路、通天塔扶植,启动通天湖湿地公园扶植,制造靓丽水系景观;未名农场,按照现代农业成长理念,制造集农耕体验、科普教育、产物发卖于一体的新业态园区;古北岳丛林康养基地,加速大岭口搬家,实施旅客欢迎核心、游步道等旅游配套设备扶植,制造康养办事核心。加速唐河文化旅游主体功能区扶植,充实操纵唐河道域奇特的旅游资本,按照“两核一带一链六镇”功能结构,启动规划、设想、选址、审批等前期工作,制造唐河道域景观带、旅游扶贫示范区。统筹推进青虚山、庆都山等景区扶植,全面提拔旅游程度。二是全流程办事。环绕旅游六要素,重点扶植旅游“三张网”:扶植旅游文化网,深度挖掘文化资本,做好文化传承,把红色文化、宗教文化、山川文化、风俗文化无机融入景点景观,提拔文化内涵。扶植旅游办事网,推进京昆高速唐县北、保阜高速白合、涞曲高速和家庄等高速收支口旅游办事核心、旅客集散核心、旅游驿站扶植,提拔办事程度。扶植旅游互联网,摸索成立旅游大数据系统,推进聪慧旅游景区、聪慧旅游村落、聪慧旅游企业扶植。三是全链条制造。用好“旅游+”,把旅游渗入到各个财产、各个环节,鞭策旅游从自轮回向大融合改变,延长财产链条,拓展成长空间,培育分析新产能。

  (六)铁腕管理污染,优化生态情况。安身京津冀生态涵养支持区功能定位,按照“断后路、给出路、走新路”的思绪,持续用力、久久为功,全面加强情况庇护,制造优良生态情况。一是共净一片蓝天。对峙依法治霾、协同治霾、科学治霾、铁腕治霾,深化禁煤、抑尘、治企、控车、禁烧等专项步履,确保全县空气质量持续好转。鼎力推广洁净能源,完成11个城中村煤改气,降低燃煤污染。加强建筑工地、料场和运输车辆监管,严酷落实全封锁、全围挡、全笼盖办法,降低扬尘污染。深化“狼藉污”企业管理,推进督查监管常态化,严防反弹。加速企业革新提拔,组织合适前提的企业复工验收,恢复出产。加强农业面源污染管理,严禁焚烧秸秆、垃圾。推进养殖污染管理,按照“三区规定”要求,加强畜禽养殖监管,完成集中养殖区扶植,推进规范成长。二是共护一地绿水。深切实施“水十条”[16],系统推进水情况管理、水生态修复和水资本办理,严酷庇护水体和饮用水源。全面落实“河长制”,深切推进白洋淀上游唐河、通河汉分析整治,确保水质平安。三是共守一方净土。加强大茂山天然庇护区办理,鼎力推进露天矿山整治,全面完成11处义务主体灭失矿山迹地修复绿化工程,峻厉冲击私挖盗采违法行为,全面完成尾矿库管理。深切开展河山绿化步履,持续推进太行山绿化、退耕还林等工程,全年完成植树造林3万亩、封山育林2万亩,丛林笼盖率增加1.2%。

  (七)深化鼎新立异,释放成长活力。以鼎新优情况,以立异促成长,不竭提拔成长内动力。一是全面推进简政放权。深化“放管服”鼎新,鞭策“多证合一”扩容升级;开展办事窗口质量提拔步履,推进“互联网+政务办事”,让消息多跑路、让群众少跑腿。深化行政审批鼎新,阐扬好行政审批局感化,全面奉行“一枚印章管审批”,简化审批法式和环节,提高办事程度。二是全面激活市场主体。深切实施“公共创业、万众立异”,释放成长活力,年内新增各类市场主体3000家以上。继续鼎力培育高新手艺企业、科技型中小企业,支撑企业做大做强,激励重点企业上市融资,争取更多企业在多条理本钱市场挂牌上市。三是全面加强要素保障。处理资金难题,盘活存量资金,压缩一般性收入,提高资金利用效益。切实阐扬财务资金指导感化,采用本钱金注入、贴息、PPP等市场化体例放大财务资金效应。处理地盘难题,加大争跑力度,全力争取用地打算目标、用地成长空间,保障重点项目需要。推进地盘占补均衡,完成白合、齐家佐和川里等4个占补均衡项目,新增地盘3000亩。

  (八)成长民生事业,促进人民福祉。当真落实以人民为核心的成长理念,对峙公共财务向民生倾斜,公共办事向民生延长,让成长功效惠及更多人民群众。加速教育事业成长,谋划扶植教育园区,加速产城教融合,完成城区寄宿制初中改建,新改扩建城区幼儿园1所、乡镇幼儿园4所,勤奋处理城区中小学“买办额”问题。深化县级公立病院分析鼎新,成立现代化病院办理轨制,推进县病院扩建和西医院搬家,加速医共体建立,完美三级医疗卫生办事收集,让群众享受更好卫生办事。实施全民参保打算,不竭扩大各项社保和医疗保障救助笼盖面。完美社会救助系统,继续提高特困人员、优抚对象等保障尺度,提高糊口程度。加速推进全民创业,凸起抓好农人工、城镇就业坚苦人员等群体就业和退役甲士安设工作,城镇新增就业2800人,赋闲再就业800人。推进棚户区和城中村革新,开工扶植保障性安居工程930套,改善群众栖身前提。防备不变风险,深切开展信访隐患排查,出力处理好房地产胶葛、食物药品平安、情况庇护等群众反映强烈的问题,及时消弭社会不不变要素。防备平安风险,完美“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的义务系统,实施“职安一体化”[17]监管,凸起抓好重点行业、重点范畴、重点部位隐患排查和整治,确保不发生严重以上平安变乱;加强食药品平安监管,对峙“最严谨的尺度、最严酷的监管、最峻厉的惩罚、最庄重的问责”,确保人民群众“舌尖上的平安”。防备金融风险,落实属地办理和部分监管义务,加大宣传防备不法集资力度,从严、从重、从快措置不法集资案件,确保金融次序平稳。防备社会风险,狠抓社会治安分析管理,深切推进安然唐县扶植,鼎力开展扫黑除恶专项斗争,为全县成长缔造协调不变、平安有序的社会情况。

  列位代表!民生连着民气,民气凝结民力。本年,县委、县当局按照极力而为、量入为出的准绳,确定了12项惠民大现实事。我们必然以民为先,实干为重,全力兑现。

  三、切实加强当局本身扶植

  走进新时代,承担新任务,实现新作为,必需高举习新时代中国特色社会主义思惟伟大旗号,不忘初心、服膺任务,切实加强本身扶植,提拔当局效能,实干实政、决战决胜,努力开创各项工作新场合排场。

  必然把执政为民铭刻心上。树牢以人民为核心的理念,以造福人民为最大政绩,带着义务、豪情和追求,干事创业为民,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所困。不忘初心,诚心诚意为人民办事,多谋民生之利、多解民生之忧,一直同人民想在一路、干在一路,切实为群众办实事、做功德、解难事。服膺任务,以满足群众对夸姣糊口的神驰为奋斗方针,恪尽职守,夙夜在公,把精神放在狠抓落实上,把心思放在干事创业上,把本事用在造福群众上,让群众糊口更幸福、更夸姣。

  必然把依法行政抓在手上。安稳树立法管理念,加强法治认识、法治思维和法治精力,让当局工作在法治轨道上运转。健全严重行政决策专家征询、风险评估、合法性审查等轨制,提高当局决策的民主化、科学化程度。盲目接管人律监视、工作监视和政协民主监视,自动接管社会各界和旧事媒体言论监视,结实做好人大建议和政协提案打点。全面推进政务公开、消息公开,加强决策通明度,让权力在阳光下运转。

  必然把义务担任扛在肩上。有多大担任才能干多大事业。面临全县成长的艰难使命、面临前进道路上的坚苦挑战、面临泛博群众的殷切期盼,弘扬敢于担任、长于担任、勇于担任的精力,勇于直面矛盾、勇于攻坚克难、勇于开辟朝上进步,碰到坚苦不退缩、碰到问题不推诿、碰到矛盾不回避,苦干实干加油干,全力以赴抓推进,确保各项工作无效落实。对重点难点工作坚韧不拔、坚持不懈、死抓不放,完美完成各项方针使命。

  必然把规律老实挺在前面。安稳树立“四个认识”,落实全面从严治党要求,贯彻落实《关于新形势下党内政治糊口的若干原则》《中国党内监视条例》和“八项划定”,深切改正“四风”,规范党内政治糊口,落实党内监视义务,严正政治规律,严守政治老实。推进党风清廉扶植,强化审计监视和行政监察,深切开展扶贫范畴败北和作风问题、下层“微败北”、涉黑败北三项集中管理,加强工程招投标、当局采购、公共资本买卖等方面监视查抄,构成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的轨制放置,扶植人民对劲的清廉当局。

  列位代表!事业在奋进中前行,胡想在实干中绽放。让我们在县委的顽强带领下,连合率领全县人民,不忘初心、继续前进,强势起步、实干开路,以高昂无为的精力形态、夙夜在公的义务担任,努力开启全面建成小康社会新征程,谱写唐县经济社会成长新篇章!

  《当局工作演讲》名词注释

  [1]“三区规定”:指畜禽养殖区规定为禁养区、限养区和适养区。(见第5页)

  [3]“放管服”:即简政放权、放管连系、优化办事。(见第7页)

  [4]“三级平台”:指由市政务办事核心、县政务办事核心、乡镇便民办事核心构成的政务办事系统。(见第7页)

  [5]“两个代办”:即为民办事全程代办、重点项目全程代办。(见第7页)

  [6]“多证合一”:指在“三证合一”“五证合一”“两证整合”登记轨制鼎新的根本上,将相关证照进一步整合到停业执照上,使企业在打点停业执照后即能达到预定可出产运营形态。(见第7页)

  [7]“政银企户保”:即当局搭台增信、银行降槛降息、企业农户承贷、安全兜底包管的“当局+银行+企业+农户+安全”的金融扶贫贷款模式。(见第12页)

  [8]通河汉财产园C1、C2、C3区:通河汉财产园分A、B、C三个区,A区是保守西医药文化旅游核心;B区是道地药材市场买卖核心;C区是现代中药出产制造核心,总建筑面积115万平米,划分C1、C2、C3三个区,C1区38万平米,C2区37万平米,C3区40万平米。(见第13页)

  [9]IPO扶贫政策:对注册地和次要出产运营地均在贫苦地域且开展出产运营满三年、缴纳所得税满三年的企业,或者注册地在贫苦地域、比来一年在贫苦地域缴纳所得税不低于2000万元且许诺上市后三年内不变动注册地的企业,申请初次公开辟行股票并上市的,合用“即报即审、审过即发”政策。(见第14页)

  [10]“两不碰头”代办:即投资主体与审批单元和收费单元不碰头,项目占地弥补和施工扶植不与群众碰头。(见第14页)

  [11]“一区三园”:一区即唐县经济开辟区,三园即长古城工业园、白合工业园、通河汉财产园。(见第14页)

  [12]“九通一平”:即供水、排水、供电、供气、供热、道路、通信、互联网、有线电视通及地盘平整。(见第14页)

  [13]“一补三化”:指全面实施公共设备补短板、产城教融合化、情况容貌整洁化、扶植革新精品化。(见第15页)

  [14]“多规合一”:指将国民经济和社会成长规划、城乡规划、地盘操纵总体规划、生态情况庇护规划等合为一体。(见第15页)

  [15]“三权”分置:指农村地盘所有权、承包权、运营权三权分置。(见第17页)

  [16]“水十条”:指国务院《水污染防治步履打算》中确定的10方面办法。(见第19页)

  [17]“职安一体化”:指职业健康与平安出产一体化监管法律。(见第21页)

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